中央第七次西藏工作座談會(huì)8月28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。 史無前例的世紀(jì)工程 川藏鐵路是史無前例的世紀(jì)工程，是繼青藏鐵路后的第二條進(jìn)藏鐵路。 建設(shè)川藏鐵路的經(jīng)濟(jì)意義、政治意義、戰(zhàn)略意義非常重大。鐵路建成后，將成為繼青藏鐵路之后世界屋脊通往內(nèi)地的又一條大動(dòng)脈，對(duì)邊疆的發(fā)展建設(shè)和生態(tài)保護(hù)意義重大，尤其是對(duì)于維護(hù)邊疆地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 據(jù)了解，川藏鐵路全長(zhǎng)約1742.39km，東起成都，向西經(jīng)雅安—康定—昌都—林芝到拉薩。項(xiàng)目總投資2700億元，考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)后全線預(yù)估算投資總額為3045億元。全線建成通車后，從成都到拉薩的鐵路通行時(shí)間將從36小時(shí)縮短到12小時(shí)左右。 川藏鐵路包括三個(gè)路段： 一、成康鐵路（成都——康定） 二、康林鐵路（康定——林芝） 三、拉林鐵路（拉薩——林芝） 川藏鐵路在建設(shè)過程中，是從兩端向中間推進(jìn)，先易后難。其中，成都至雅安段于2014年12月6日開工，2018年12月28日正式開通運(yùn)營(yíng)；拉薩至林芝段先期開工段控制性工程于2014年12月19日動(dòng)工，預(yù)計(jì)2020年底全線鋪軌完成，2021年開通運(yùn)營(yíng)。 “蜀道難，難于上青天”。川藏鐵路的建設(shè)更是難上加難。用設(shè)計(jì)者的話來說“八起八伏，80%以上將以隧道和橋梁的方式建設(shè)，累計(jì)爬升高度達(dá)1.6萬多米，相當(dāng)于征服了兩座珠穆朗瑪峰的高度”。 川藏鐵路的建設(shè)，最為困難的雅安至林芝段，全長(zhǎng)1008公里，沿線經(jīng)過四川盆地、川西高山峽谷區(qū)、川西高山原區(qū)、藏東南橫斷山區(qū)、藏南谷底區(qū)等5個(gè)地貌單元，地形地質(zhì)極其復(fù)雜，環(huán)境十分脆弱敏感，基礎(chǔ)配套非常薄弱，工程建設(shè)特別艱巨。所以至今仍在前期工作的準(zhǔn)備，未見正式動(dòng)工。 新一輪基建潮可期 加快建設(shè)川藏鐵路，不僅是西藏人民的期盼，也是全國人民的心愿。種種跡象顯示，川藏鐵路雅安至林芝段離全面動(dòng)工時(shí)間已經(jīng)越來越近。 中國國家鐵路集團(tuán)2020年1月2日工作會(huì)議要求：2020年要推進(jìn)川藏鐵路重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好深化川藏鐵路可研報(bào)批和相關(guān)配合工作，優(yōu)化先期開工段施工組織方案，有序推進(jìn)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和地方政府加快配套設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)依法開工條件。 話音剛落，2020年1月10日，川藏鐵路有限公司正式成立，注冊(cè)地點(diǎn)位于西藏自治區(qū)林芝市，注冊(cè)資金2000億元，該公司由中國國家鐵路集團(tuán)有限公司100%控股。2020年5月15日，川藏鐵路四川有限公司成立，注冊(cè)資金800億元，該公司有川藏鐵路有限公司100%控股。 與此同時(shí)，記者還發(fā)現(xiàn)，圍繞著川藏鐵路的開工建設(shè)，西藏、四川兩地不約而同將其寫入2020年工作報(bào)告或方案。 《西藏自治區(qū)人民政府2020年政府工作報(bào)告》提出：配合川藏鐵路開工建設(shè)，加快拉林鐵路建設(shè)，配合開展中尼跨境鐵路可研論證。”《四川省大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板2020年工作方案》提出，“2020年開工川藏鐵路雅安至林芝段、成南達(dá)萬高鐵、成渝中線高鐵、西渝高鐵安 康至重慶段。” 另外，2020年5月，成都市人大代表、中國中鐵川藏鐵路工程指揮部黨工委書記、常務(wù)副指揮長(zhǎng)王廣鐘在媒體采訪時(shí)表示，經(jīng)過最近一兩年研發(fā)突破和前期準(zhǔn)備實(shí)質(zhì)性的落地，川藏鐵路已經(jīng)到了可以實(shí)施的階段。通過國家科研批復(fù)后，連通四川雅安至西藏林芝的鐵路線的重點(diǎn)工程最快今年7月就將動(dòng)工，預(yù)計(jì)工期達(dá)10-12年。 據(jù)此不難看出，川藏鐵路雅安至林芝段的離全面開工建設(shè)，只差一聲令下。 另外，此次會(huì)議上，除了川藏鐵路建設(shè)被重點(diǎn)提及，高層還強(qiáng)調(diào)推動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。 三大投資路徑浮現(xiàn) 中央支持西藏，全國支援西藏。近年來，西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，交通運(yùn)輸體系實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空全覆蓋。 據(jù)西藏日?qǐng)?bào)近日發(fā)表的《中央第六次西藏工作座談會(huì)與西藏巨變》，多措并舉、持續(xù)攻堅(jiān)，2019年底貧困縣全部摘帽，絕對(duì)貧困基本消除，貧困地區(qū)“兩不愁、三保障”問題全部解決。累計(jì)實(shí)施2639個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)23.8萬建檔立卡貧困人口脫貧。建設(shè)保障性住房3.9萬套，改造農(nóng)村危房4.4萬戶。公路總里程從1978年的15852公里增加到2019年的103951公里，增幅達(dá)6倍以上。拉貢等7條高等級(jí)公路建成通車，青藏鐵路、拉日鐵路建成運(yùn)營(yíng)，建成運(yùn)營(yíng)民航機(jī)場(chǎng)5個(gè)、通航城市42個(gè)。水電為主和太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬榷嗄芑パa(bǔ)的綜合能源體系逐步形成，滿拉、旁多、瓦托、金橋等一大批水利樞紐工程建成發(fā)電，加查、大古等水電站和金沙江上游水電基地建設(shè)順利。農(nóng)網(wǎng)改造加快推進(jìn)，主電網(wǎng)覆蓋66個(gè)縣（區(qū)），累計(jì)落實(shí)中央政府基礎(chǔ)設(shè)施投資686億元，援藏項(xiàng)目到位資金42億元。 推動(dòng)修路搭橋等基建項(xiàng)目，自然需要施工企業(yè)、水泥企業(yè)及民爆企業(yè)參與其中。所以對(duì)于資本市場(chǎng)來說，上述三類企業(yè)有望在西藏地區(qū)的新一輪的基建大潮中受益。 施工方面：西藏天路、中鐵工業(yè)等 西藏天路（600326）是西藏地區(qū)唯一一家以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主業(yè)的上市公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為工程施工、水泥生產(chǎn)銷售及瀝青混凝土生產(chǎn)加工銷售。西藏過去5年基建的巨變，也是西藏天路騰飛的5年。數(shù)據(jù)顯示，2015年，西藏天路實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.87億元，凈利潤(rùn)為1.46億元。到了2019年，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了56.21億元，凈利潤(rùn)增至4.34億元。 今年7月，對(duì)于投資者提及的川藏鐵路雅安到林芝段公司是否參與招標(biāo)等情況，中鐵工業(yè)（600528）表示，目前，川藏鐵路雅安到林芝段尚未開始進(jìn)行工程及設(shè)備招標(biāo)。根據(jù)川藏鐵路全面使用機(jī)械化、信息化智能設(shè)備進(jìn)行施工的總要求，公司已開展了以川藏鐵路建設(shè)為代表的極端工程新裝備、新技術(shù)研發(fā)，并于2019年10月舉辦了川藏鐵路極端裝備技術(shù)交流會(huì)暨新品發(fā)布會(huì)，受到國家鐵路集團(tuán)等各方好評(píng)。我們有信心能夠在川藏鐵路建設(shè)中充分發(fā)揮公司高端裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為國家鐵路建設(shè)再立新功，也為廣大股東創(chuàng)造更高價(jià)值。 水泥行業(yè)：西藏天路、華新水泥、祁連山等 西藏地區(qū)是全國范圍內(nèi)唯一沒有出現(xiàn)水泥產(chǎn)能過剩的省份，西藏省內(nèi)大部分為青藏高原區(qū)域，國家既積極支持西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)要注重在發(fā)展過程中對(duì)西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)，因?yàn)閰^(qū)域新增水泥產(chǎn)能有限。 西藏天路2019年完成水泥產(chǎn)量648.24萬噸，占西藏2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成水泥產(chǎn)量的 60%左右；控股子公司昌都高爭(zhēng)積極推動(dòng)西藏“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目——西藏昌都高爭(zhēng)建材股份有限公司第二條 2000t/d 熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。 華新水泥(600801)2003年開始援藏，當(dāng)年建設(shè)了華新水泥（西藏）有限公司的第一條生產(chǎn)線。17年來，華新水泥在西藏站扎根，水泥年產(chǎn)量從期初的年產(chǎn)量30萬噸增長(zhǎng)到目前年產(chǎn)量260萬噸。 祁連山（600720）位于西藏拉薩的年產(chǎn)120萬噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，于今年7月28日順利投產(chǎn)。此外，另一條在建生產(chǎn)線——西藏中材祁連山年產(chǎn)120萬噸熟料產(chǎn)線目前進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)將在今年年底建成。 民爆行業(yè)：高爭(zhēng)民爆、雅化集團(tuán)等 川財(cái)證券研報(bào)指出，若川藏鐵路雅安到林芝段開始建設(shè)，將會(huì)給四川和西藏的民爆企業(yè)帶來較大的工作增量。川藏鐵路雅安到林芝段大部分為隧道，隧道的光面爆破和附屬工程的爆破對(duì)炸藥和爆破服務(wù)的需求量較大，考慮運(yùn)輸成本和安全因素炸藥只能在當(dāng)?shù)夭少徍瓦\(yùn)輸。 高爭(zhēng)明爆作為西藏地區(qū)的民爆企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為民爆器材的銷售（流通）、配送、工業(yè)炸藥生產(chǎn)和爆破服務(wù)，銷售范圍覆蓋整個(gè)西藏自治區(qū)。公司在2020年工作展望中指出，積極對(duì)接川藏鐵路公司和中鐵物資總公司，取得川藏鐵路民爆物資供給權(quán)利和做好供給準(zhǔn)備工作。 雅化集團(tuán)(002497)擁有炸藥生產(chǎn)許可產(chǎn)能20余萬噸、工業(yè)雷管許可產(chǎn)能近1.8億發(fā)、工業(yè)導(dǎo)爆索和塑料導(dǎo)爆管許可產(chǎn)能1.3億米，產(chǎn)能規(guī)模處于行業(yè)前列。8月12日，雅化集團(tuán)在互動(dòng)平臺(tái)表示，川藏鐵路工程量較大，公司開始實(shí)施工程后對(duì)業(yè)績(jī)會(huì)有積極提升。 |
