廣西印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案
2000年底前建成的老舊小區(qū)是改造的重點(diǎn)；2001年以后建成且符合改造條件的老舊小區(qū)，可按年度改造任務(wù)一定比例納入改造范圍 2021—2025年期間，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造 探索建立居民、管線單位、政府按比例共擔(dān)出資責(zé)任機(jī)制，原則上企業(yè)和居民出資比例不低于項(xiàng)目總投資的20% 進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，力推“清單制+告知承諾制”，對(duì)于權(quán)屬清晰、材料齊全的項(xiàng)目，要求在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié) 近日，廣西印發(fā)《全面推進(jìn)廣西城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施方案》，明確將通過(guò)規(guī)范改造范圍和內(nèi)容、編制專項(xiàng)改造規(guī)劃、健全組織實(shí)施機(jī)制、加大資金籌措和監(jiān)管等措施，力爭(zhēng)2020年內(nèi)全區(qū)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1412個(gè)，涉及居民住宅約16.87萬(wàn)套；2021—2025年期間，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。 《方案》明確，2000年底前建成的老舊小區(qū)是改造的重點(diǎn)；2001年以后建成且符合改造條件的老舊小區(qū)，可按年度改造任務(wù)一定比例納入改造范圍。 改造將分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3個(gè)層級(jí)。基礎(chǔ)類改造，旨在保障居民居住安全和基本生活需求，主要包括供排水、供電、供氣、消防等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造以及建筑物外立面、樓梯等部位維修；完善類改造，旨在滿足居民生活便利需求和改善型生活需求，主要包括環(huán)境提升，體育、無(wú)障礙、停車場(chǎng)等設(shè)施改造建設(shè)，建筑節(jié)能改造、加裝電梯等；提升類改造，旨在進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)，主要涉及公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、智能感知設(shè)施等。 老舊小區(qū)改造，如何破解資金難題？《方案》規(guī)定，將按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”原則，探索建立居民、管線單位、政府按比例共擔(dān)出資責(zé)任機(jī)制，原則上企業(yè)和居民出資比例不低于項(xiàng)目總投資的20%。居民可通過(guò)直接出資、住宅專項(xiàng)維修資金、住房公積金、捐資捐物、投工投勞等多種方式參與改造。各地可將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入國(guó)有住房出售收入存量資金使用范圍，并將老舊小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。 在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。 為加快老舊小區(qū)改造的進(jìn)度，廣西將進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，力推“清單制+告知承諾制”，建立不同類型工程的審批事項(xiàng)清單和告知承諾制清單。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)、對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)行告知承諾制，可不進(jìn)行施工圖審查。改造方案批復(fù)總投資400萬(wàn)元以下（不含400萬(wàn)元）的項(xiàng)目，不再審批初步設(shè)計(jì)。各地還將開設(shè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記綠色通道，專人專窗負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目辦證工作。對(duì)于權(quán)屬清晰、材料齊全的項(xiàng)目，要求在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 |
