唐山全力建設港口型（生產服務型）國家物流樞紐 加快港產融合 做強“通道經濟”
位于曹妃甸國家級經濟技術開發區的該樞紐，將具備大宗集疏、多式聯運、干支配、期貨交割、保稅清關、商貿交易、金融服務七大功能，建成后將形成物流產業集群，引入10億元以上物流產業項目10個以上，聚集商貿物流、生產物流服務企業1000家以上，實現港口大宗商品及原材料物流貿易交易額4000億元以上 日前，國家發展改革委、交通運輸部聯合發布《2020年國家物流樞紐建設名單》。唐山作為河北省唯一入選城市，成為港口型（生產服務型）國家物流樞紐，并獲正式授牌。 作為環渤海地區重要交通樞紐的唐山，將此次國家物流樞紐建設選址于曹妃甸國家級經濟技術開發區，則是對港口物流和生產服務的綜合考量：曹妃甸港區是服務三北地區以及蒙古國煤炭等資源出海的重要港口，多條鐵路可在這里集疏。同時，先進制造產業發展迅猛，無船承運、多式聯運、船代貨代、航運交易、航運金融、跨境電商等服務業態健全。 不難看出，唐山在曹妃甸建設的國家物流樞紐，并不是運輸通道的“終點”，而是產業布局的“起點”。該樞紐將具備大宗集疏、多式聯運、干支配、期貨交割、保稅清關、商貿交易、金融服務七大功能，建成后將形成物流產業集群，引入10億元以上物流產業項目10個以上，聚集商貿物流、生產物流服務企業1000家以上，實現港口大宗商品及原材料物流貿易交易額4000億元以上，成為環渤海乃至東北亞區域重要經濟支點。 以“大宗集疏”為核心，強化港口過境和中轉功能 作為聯通亞歐大陸通道的東方“橋頭堡”，曹妃甸港區2020年貨物吞吐量預計突破4億噸。其中，鐵礦石、煤炭、精品鋼材、LNG等大宗物資占據絕大部分。 “唐山港口型兼生產服務型國家物流樞紐，呈集中連片布局，位于曹妃甸港池島中部，包括曹妃甸西站，通過鐵路聯通曹妃甸北站，暢達10噸至20噸級碼頭和甸頭區40萬噸級碼頭，唐呼、唐曹、遷曹鐵路專用線直達，并連接港區、連通曹妃甸區內10個省級開發園區和唐山市其他產業園區。”曹妃甸區相關負責人介紹，樞紐布局建設公鐵聯運區、大宗物資集疏運區、集裝箱堆場區、保稅監管區、期貨交割區、倉儲配送區、展示交易區、商務辦公區、生活配套區等九大功能區。 查閱唐山國家物流樞紐功能設施布局示意圖，筆者發現，九大功能區中，大宗物資集疏運區面積最大。由此可見，該樞紐綜合功能區是以大宗商品及原材料集疏運為核心，同時在相關項目基礎上，重點建設鐵路港池島站擴能改造等工程。 早在2020年初，隨著曹妃甸港區通用鐵路專用線工程正式竣工通車，曹妃甸港區集裝箱鐵路全線貫通。 近年來，曹妃甸港區后方鐵路集疏運體系不斷完善，大秦線分支、張唐線、唐曹線相繼建成通車。同時，以曹妃甸港區礦石碼頭鐵路場站、鐵路港池島站、通用碼頭站三大鐵路場站為平臺的港內鐵路集疏運體系加快建設。與此同時，2020年8月，唐山開出首列經西安通達歐洲的中歐班列，標志著曹妃甸港區構起向西至歐洲腹地、向北至俄羅斯的“V”字形國際物流大通道。 在國家物流樞紐的建設中，為與天津港錯位發展，促進形成環渤海港口群的互補性優勢，唐山依托港口過境物流量基礎，建設大宗原材料集疏港的“翻車機房+皮帶走廊”運營體系，提高集疏港效率和產能。同時，以東北亞經濟走廊“中蒙俄”鐵路干線和近海遠洋航運條件為依托，形成貫穿東西的運輸動脈；以唐曹線、遷曹線的干線接轉和大連港、天津港的中轉集散，形成唐山內陸地區和渤海灣沿海地區的區域輻射；以唐山國家物流樞紐內標準倉群、監管堆場和大宗商品集疏港系統為設施基礎，應用物聯網技術，為腹地生產制造企業和電商平臺提供原材料供應保障和城市共同配送服務，并開展以大宗商品為服務對象的“到發運、集疏港”運營組織。 以“多式聯運”為重心，完善物流網絡體系 萬噸巨輪停靠在碼頭泊位進行裝卸作業，不遠處4條專用線的裝車筒倉不停歇地將來自國外的鐵礦粉轉運到鐵路貨車上……在曹妃甸南站，時常能看到這樣的場景。 不斷完善的鐵路網，不僅提速了大宗商品貨物的集疏運，更給唐山建設國家物流樞紐提供了一條以海鐵聯運為主的多式聯運物流網絡體系發展路徑。“陸向內陸港、海向近海遠洋港”，要想建設這樣一條海陸聯運通道，需要以“公轉鐵”工程項目承載且實施為重心。 在推進港口大宗商品由“公路到發+碼頭泊位接駁”向“專用線+鐵路翻車卸貨系統+皮帶走廊+封閉堆場監管+堆、撿貨機設施+散裝船裝卸設施”的封閉運輸方式過渡的過程中，唐山不斷加強技術創新，通過生產智能化指揮平臺將“實體空間”和“虛擬呈現”融合，實現集疏運生產要素全覆蓋，助力鐵海聯運體系全面建成。 海鐵聯運除了高效快捷，還具備綠色環保的特點。因此，在大宗貨物運輸中，由“散”到“集”也是國家物流樞紐的建設方向。“我們充分挖掘火車裝車系統的潛力，積極與北京局唐山貨運中心，以及津西、港陸等鋼廠對接，利用自動裝車系統開展礦石集裝箱多式聯運，在河北省港口物流體系中是一種新嘗試。”曹妃甸港礦石碼頭股份有限公司副總經理許超介紹，2020年1月31日，公司在曹妃甸港區和遵化團瓢莊場站之間，成功開通了35噸敞頂集裝箱發運鐵礦石業務。 在國家物流樞紐建設中，唐山依托“一帶一路”橫向通道上內陸港布局建設，集中沿線貨運資源，以多式聯運信息平臺為主要抓手，發揮聯運組織作用，形成以集裝箱換載為主要模式的公鐵海聯運，形成無縫銜接的運輸組織網絡，滿足市場對貨物運輸安全、準時、高效的要求。 11月18日，水曹鐵路正式開通，標志著唐山地區南北“綠色”礦運通道正式貫通。 水曹鐵路的開通不僅高度契合“公轉鐵”政策要求，還使得尾礦固廢和相關資源再利用產品大規模外運成為現實，礦山企業形成新的產業鏈。這為國家物流樞紐建設又提供了一條可行性路徑。 在此過程中，唐山努力建立“一通道、兩平臺、三網絡、多線路”的多式聯運布局。其中，一通道為“西北內陸—東南沿海”北煤南運的海鐵聯運通道，兩平臺為大宗商品集疏港作業管理平臺和大宗商品商貿交易平臺，三網絡為內陸港網絡、航運節點網絡和鐵路節點網絡，多線路指以鐵路線及航運線構成的多條運輸線路。 以“港產融合”為延伸，打造樞紐經濟生態 盡管通過大宗商品集疏運和多式聯運的發展方式，對港口經濟發展起到一定作用，但還屬于大進大出的流量經濟，僅起到貨運、中轉和接卸的物流通道作用，通過型貨物多，落地增值服務少。因此，在建設國家物流樞紐過程中，為實現“經濟通道”向“通道經濟”轉變，唐山需要強化港產融合，打造樞紐經濟生態。 發展供應鏈集成業務，便是其中的一項有效手段。唐山通過港口口岸功能延伸，實現商品物流鏈的數據采集和匯總分析，預判供需情況，以貿易手段補足供需匹配缺口，實現物流參與向供應鏈參與的升級，吸引大宗商品貿易上下游參與方形成以唐山國家物流樞紐為空間載體的供應鏈要素資源集聚地，實現采購、銷售、物流等產業供應鏈樞紐節點的新建。 在此過程中，唐山國家物流樞紐將深入踐行“流通4.0”，以互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代信息技術為支撐，推進由“賣商品”向“賣服務”轉變的流通業發展新階段，實現“原材料采購+商貿流通+物流支撐”的要素匯聚，充分發揮主體建設和運營單位的管理優勢,提供供應鏈集成服務。以此為基礎，實現信息化建設與港口建設同步布局、共同發展，避免基礎設施重復建設。依托國投曹妃甸港生產智能化指揮平臺和中太北方電子商務平臺，整合曹妃甸港區碼頭資源、貨場資源、客戶資源、物流資源，將供應鏈管理平臺與曹妃甸港區優勢資源對接，運用物聯網等先進技術，創新構建“互聯網+物流供應鏈”的信息化運營模式。 在2020年10月16日至18日舉辦的第五屆中國（曹妃甸）物流與供應鏈金融峰會、2020中國物流與供應鏈金融年會暨唐山市曹妃甸區高質量發展招商推介大會上，曹妃甸36個重點項目簽約，其中涉及物流類項目21個。 通過此次簽約，物流向供應鏈產業鏈的延伸作用得以體現。唐山依托大宗原材料集聚和過境的特點，毗鄰碼頭泊位作業區的優勢，持續推進港口物流鏈、產業鏈向高端邁進，完善技術標準體系，建立質量認證中心，形成國內外名優特產品的銷售與分撥基地，進一步促進交易市場氛圍的形成。 同時，通過集聚物資流量、流速、流向數據分析，實現物流鏈清晰化，實現物流鏈所服務的產業鏈供需端資源優化配置，有效促進產業轉型升級，支撐面向全球的供應鏈體系建設。此外，唐山還將通過完善物流供應鏈服務體系和國際物流服務體系，構建專業物流服務體系和產業服務體系。 |
