踐行健康中國(guó)戰(zhàn)略 推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ????提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出,全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。 ????來(lái)自醫(yī)藥行業(yè)的部分上市公司的全國(guó)兩會(huì)代表委員在接受記者采訪時(shí)表示,醫(yī)藥行業(yè)上市公司應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),踐行健康中國(guó)戰(zhàn)略,從加大研發(fā)投入,提升公司發(fā)展質(zhì)量,借助資本市場(chǎng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面練好內(nèi)功,推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ????醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇 ????代表委員認(rèn)為,加快實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng),將為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇,上市公司更應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極踐行健康中國(guó)戰(zhàn)略。 ????全國(guó)人大代表、圣湘生物董事長(zhǎng)戴立忠說(shuō),近年來(lái),中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分顯現(xiàn)了引領(lǐng)全球的創(chuàng)新效率、創(chuàng)新速度,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品需求日趨強(qiáng)烈,越來(lái)越多的中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)加速“走出去”,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中扮演更重要角色。 ????“‘十四五’期間,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新風(fēng)口。可以預(yù)期,核酸檢測(cè)市場(chǎng)將迎來(lái)高速發(fā)展,以預(yù)防為主的疾病防控體系將加速完善。核酸檢測(cè)已深入人心,國(guó)內(nèi)外開(kāi)展的核酸檢測(cè)項(xiàng)目會(huì)大幅增多,核酸檢測(cè)使用量會(huì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),以預(yù)防為主的疾病防控體系將加速完善。”戴立忠表示,公司將圍繞完善分子診斷應(yīng)用普適化、全場(chǎng)景化生態(tài)圈,進(jìn)一步提升完善現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái),拓展布局新技術(shù)平臺(tái),持續(xù)提升基因技術(shù)可及性,推動(dòng)基因科技人人可及。 ????構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、海王生物總裁張鋒建議,應(yīng)通過(guò)加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入、構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的公共衛(wèi)生安全體系、加強(qiáng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域人才培養(yǎng)等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。 ????在構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系方面,全國(guó)人大代表、港股上市公司國(guó)藥控股股份有限公司董事長(zhǎng)于清明建議,制定統(tǒng)一的藥品第三方物流準(zhǔn)入及異地設(shè)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際接軌,建立全國(guó)醫(yī)藥物流綠色通道管理機(jī)制,全面加強(qiáng)醫(yī)藥物流高端專業(yè)人才培養(yǎng),加快全國(guó)醫(yī)藥應(yīng)急物流體系建設(shè)。 ????業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)大發(fā)展。對(duì)此,全國(guó)人大代表、楚天科技董事長(zhǎng)兼總裁唐岳建議,提速中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)步伐,補(bǔ)齊核心技術(shù)短板。 ????多方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 ????代表委員認(rèn)為,“十四五”期間,應(yīng)通過(guò)加大研發(fā)投入、優(yōu)化藥品供應(yīng)鏈管理等方式,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 ????“推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)優(yōu)化藥品供應(yīng)鏈管理。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),整合藥品研發(fā)生產(chǎn)、流通使用及患者健康需求和消費(fèi)習(xí)慣等數(shù)據(jù)信息,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的管理、分析和應(yīng)用,為藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)判斷市場(chǎng)趨勢(shì)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)用藥選擇、加強(qiáng)合理用藥,提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)支撐,提高整個(gè)藥品供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。”全國(guó)人大代表、大參林董事長(zhǎng)柯云峰認(rèn)為。 ????在監(jiān)管制度方面,張鋒認(rèn)為,藥品上市許可持有人(MAH)制度是國(guó)際藥品管理的通行制度。MAH制度作為我國(guó)藥品監(jiān)管制度的改革措施,勢(shì)必引發(fā)中國(guó)醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)巨大變化。他建議,立足國(guó)情,借鑒國(guó)外有關(guān)制度和規(guī)定,不斷完善該項(xiàng)制度,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展。 ????“要堅(jiān)持人才優(yōu)先,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;加大支持科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳镝t(yī)藥領(lǐng)域的力度,重點(diǎn)發(fā)展與疾病精準(zhǔn)預(yù)防、診斷、治療密切相關(guān)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè);主動(dòng)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,營(yíng)造培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力龍頭企業(yè)的政策環(huán)境;加快科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品。”戴立忠給出在“十四五”期間推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的四方面建議。 ????全國(guó)人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新重要主體,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的重要推動(dòng)力量。他建議,制定民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)法。主要內(nèi)容應(yīng)包括保障市場(chǎng)平等準(zhǔn)入;規(guī)定國(guó)家和各級(jí)政府鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的責(zé)任、企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的義務(wù);創(chuàng)新融資渠道,破解民營(yíng)企業(yè)融資難題的系列規(guī)定等。 ????借助資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí) ????代表委員認(rèn)為,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)資本市場(chǎng)支持。 ????全國(guó)政協(xié)委員、紅杉資本中國(guó)基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬認(rèn)為,截至目前,暫無(wú)醫(yī)療器械企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)上市。他建議,界定醫(yī)療器械企業(yè)申報(bào)分類;適度動(dòng)態(tài)調(diào)整科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引,結(jié)合醫(yī)療器械特性出臺(tái)定制化判斷條件。 ????柯云峰建議,借力資本市場(chǎng)工具提升行業(yè)集中度,鼓勵(lì)集約化發(fā)展。“鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)通過(guò)兼并重組、上市融資、發(fā)行債券等多種方式做強(qiáng)做大,加快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。” 制度體系待完善 全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期 ????全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱碳市場(chǎng))是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的核心政策工具之一。多位全國(guó)兩會(huì)代表委員建議,全國(guó)碳市場(chǎng)應(yīng)盡快啟動(dòng)上線交易,抓緊完善相關(guān)制度體系建設(shè),大力發(fā)展碳金融。 ????規(guī)范碳交易市場(chǎng) ????生態(tài)環(huán)境部消息顯示,全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵階段,要倒排工期,全面開(kāi)展對(duì)接測(cè)試,盡早實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行,確保今年6月底前啟動(dòng)上線交易。 ????我國(guó)早在2011年就啟動(dòng)了地方碳交易試點(diǎn)工作,并取得了積極進(jìn)展。2020年年底,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法》,印發(fā)《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,正式啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期。 ????多位代表委員認(rèn)為,從目標(biāo)愿景與現(xiàn)實(shí)情況的差距來(lái)看,我國(guó)碳減排工作時(shí)間緊、任務(wù)重,需加快發(fā)展和完善全國(guó)碳市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)化手段形成常態(tài)化碳減排機(jī)制。 ????全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長(zhǎng)金鵬輝表示,我國(guó)碳市場(chǎng)總體仍處于發(fā)展初期,主要表現(xiàn)在碳市場(chǎng)交易不活躍、碳價(jià)低迷;碳市場(chǎng)以現(xiàn)貨交易為主,金融化程度不高。他認(rèn)為,造成上述情況的因素是多方面的。在現(xiàn)行全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)路徑和工作機(jī)制下,金融體系的價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理功能在二級(jí)碳市場(chǎng)中難以發(fā)揮。金鵬輝建議,建立統(tǒng)一的全國(guó)碳市場(chǎng)。在全國(guó)碳市場(chǎng)建成后,穩(wěn)妥終止地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)交易,適時(shí)擴(kuò)大碳交易覆蓋行業(yè)范圍,整合交易、登記、結(jié)算等市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成統(tǒng)一的碳現(xiàn)貨及衍生品市場(chǎng)。 ????“規(guī)范碳交易市場(chǎng)意義重大。”全國(guó)人大代表、中科煉化執(zhí)行董事吳惜偉指出,盡管經(jīng)過(guò)多年試點(diǎn)探索,碳市場(chǎng)的推進(jìn)取得了一定成效,但并未達(dá)到預(yù)期目的。一方面,已試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)仍存在規(guī)則不統(tǒng)一、政府干預(yù)過(guò)多、無(wú)法形成市場(chǎng)機(jī)制、企業(yè)信息不透明、市場(chǎng)參與者單一等問(wèn)題。另一方面,一些市場(chǎng)亂象抬頭,投資機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)的炒作,成為金融機(jī)構(gòu)逐利的工具。他建議,加強(qiáng)碳交易市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范交易行為,加強(qiáng)政策供給,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)踐行綠色新發(fā)展理念。 ????發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用 ????代表委員認(rèn)為,碳市場(chǎng)建設(shè)仍面臨諸多“短板”,亟待完善相關(guān)制度體系。 ????立法方面,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化集團(tuán)公司副總經(jīng)理李永林建議,以較高層級(jí)的立法來(lái)保證碳市場(chǎng)權(quán)威性,盡快出臺(tái)全國(guó)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例,為碳市場(chǎng)體系建設(shè)提供法律支撐。在《碳排放權(quán)交易管理辦法》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)配套制度和細(xì)則,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展碳交易工作。 ????金鵬輝建議,盡快出臺(tái)相關(guān)條例,明確碳市場(chǎng)金融屬性。把碳配額列為金融工具,把碳配額現(xiàn)貨、衍生品及其它碳金融產(chǎn)品均納入金融監(jiān)管。明確包括碳排放權(quán)在內(nèi)的環(huán)境權(quán)益法律屬性及是否可抵質(zhì)押,以及金融機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理公司等非控排主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格等。 ????在碳配額分配機(jī)制方面,李永林建議,統(tǒng)一配額分配方法,體現(xiàn)出企業(yè)碳排放和減排先進(jìn)性。通過(guò)優(yōu)化配額總量來(lái)有效調(diào)節(jié)碳價(jià),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,提高企業(yè)參與碳市場(chǎng)積極性,促進(jìn)企業(yè)更加科學(xué)高效實(shí)施減排方案,并利用CCER等相關(guān)機(jī)制推動(dòng)節(jié)能降碳新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。 ????全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢建議,從嚴(yán)核算碳排放基準(zhǔn)值,盡快、逐步降低碳排放配額免費(fèi)比例;擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)和取消納入企業(yè)門檻,盡快將石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航等重點(diǎn)行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)交易體系;不再設(shè)立年排放2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量門檻,避免大量中小企業(yè)排放不受約束,造成碳排放公平義務(wù)的缺失;取消配額履約缺口上限值為企業(yè)碳排放量的20%的規(guī)定;建立健全對(duì)地方分配配額的監(jiān)督機(jī)制。 ????積極支持碳金融發(fā)展 ????多位代表委員提出,加大金融創(chuàng)新力度,豐富碳金融產(chǎn)品,引導(dǎo)更多社會(huì)資本積極參與碳市場(chǎng)建設(shè)。 ????金鵬輝建議,加大碳金融培育力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)交易,豐富碳衍生品等碳市場(chǎng)交易品種,鼓勵(lì)配額抵質(zhì)押融資、碳債券等碳金融創(chuàng)新,引導(dǎo)金融資源助推碳市場(chǎng)發(fā)展和有國(guó)際影響力的碳定價(jià)中心建設(shè)。 ????李永林表示,在全國(guó)碳市場(chǎng)成熟完善后,可探索研究將碳期貨、期權(quán)、遠(yuǎn)期產(chǎn)品等金融衍生品引入碳市場(chǎng)。 ????在依托碳市場(chǎng)推動(dòng)開(kāi)展碳金融創(chuàng)新方面,全國(guó)人大代表、人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥建議,在碳排放配額或減排量等傳統(tǒng)碳資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣州期貨交易所注冊(cè)設(shè)立的契機(jī),適時(shí)推出碳期貨、碳掉期、碳期權(quán)等碳金融衍生產(chǎn)品,大力推動(dòng)碳質(zhì)押、碳回購(gòu)、碳托管等融資業(yè)務(wù)發(fā)展。以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ),將碳資產(chǎn)上鏈,使碳交易信息透明、安全、便捷,實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)數(shù)字化,推動(dòng)發(fā)展數(shù)字碳資產(chǎn)。同時(shí),借鑒滬港通、深港通、債券通、跨境理財(cái)通等境內(nèi)外資本互聯(lián)互通機(jī)制的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),探索設(shè)立“碳市通”,搭建和鋪設(shè)碳市場(chǎng)的境內(nèi)外交易渠道,吸引全球資金參與交易。 多管齊下破解科技創(chuàng)新企業(yè)“融資難”問(wèn)題 ????近年來(lái),在政策支持下,我國(guó)金融支持科技創(chuàng)新力度不斷加大。但科技創(chuàng)新企業(yè)融資難問(wèn)題一直比較突出,針對(duì)這些企業(yè)具有的輕資產(chǎn)、抵押難等特點(diǎn),多位全國(guó)兩會(huì)代表委員建議,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一權(quán)威評(píng)估,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類貸款規(guī)模;支持VC/PE機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大,增強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)的孵化能力。 ????加大信貸資源傾斜 ????多家銀行表態(tài)將加大科技金融支持力度。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)趙歡稱,將繼續(xù)加大信貸資源傾斜,支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)開(kāi)行將從今年開(kāi)始,開(kāi)展“百鏈千企”專項(xiàng)金融活動(dòng),在科技創(chuàng)新領(lǐng)域選擇百家龍頭企業(yè),沿著龍頭企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈選擇一千家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)金融服務(wù),今年計(jì)劃安排戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)貸款投放4000億元以上。 ????但是,科技創(chuàng)新企業(yè),尤其是中小型民營(yíng)科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的問(wèn)題一直比較突出。全國(guó)政協(xié)委員、中信集團(tuán)總經(jīng)理奚國(guó)華介紹,科技創(chuàng)新企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高成長(zhǎng)等特點(diǎn),在融資過(guò)程中面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、質(zhì)押難、處置難等突出問(wèn)題。 ????擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類貸款規(guī)模 ????對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)融資過(guò)程中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、質(zhì)押難等問(wèn)題,奚國(guó)華建議,集成電路、生物醫(yī)藥等重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),可對(duì)發(fā)明、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押,積極擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類貸款規(guī)模。多類型金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合探索,發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升科技要素流通與定價(jià)效率。 ????全國(guó)政協(xié)委員、上海銀保監(jiān)局局長(zhǎng)韓沂建議,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資建立國(guó)家主導(dǎo)的技術(shù)評(píng)估公司,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一權(quán)威評(píng)估,并建立全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、質(zhì)押和處置平臺(tái)。建議財(cái)政貼補(bǔ)和政策性擔(dān)保在銀行科技貸款逾期90天后,即在其承擔(dān)額度內(nèi)先行代償,降低銀行科技貸款不良率,提高其展業(yè)積極性。 ????此外,韓沂提出,完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)政策。建議財(cái)政部門建立對(duì)科技信貸、科技保險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,對(duì)銀行科技金融業(yè)務(wù)的首貸、信用貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等提高獎(jiǎng)勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例。對(duì)銀行單筆1000萬(wàn)元以下普惠型科技企業(yè)貸款,不良率1%至5%政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償可承擔(dān)70%,不良率5%至10%政府承擔(dān)50%,不良率10%至15%政府承擔(dān)30%,不良率超過(guò)15%和低于1%的財(cái)政不補(bǔ)償。對(duì)保險(xiǎn)公司包括專利險(xiǎn)、產(chǎn)品研發(fā)險(xiǎn)、關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。 ????吸納長(zhǎng)線投資者參與 ????支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,吸納各路資本參與也必不可少。全國(guó)人大代表、鄭州銀行董事長(zhǎng)王天宇建議,政府設(shè)立創(chuàng)新引導(dǎo)基金來(lái)引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,培育壯大中小型科創(chuàng)企業(yè)。同時(shí),優(yōu)化政府引導(dǎo)基金的市場(chǎng)化運(yùn)作,完善政府引導(dǎo)基金退出機(jī)制,解決現(xiàn)有科創(chuàng)類投資基金份額交易難題。 ????奚國(guó)華表示,要通過(guò)支持VC/PE機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大,增強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)的孵化能力。我國(guó)的VC/PE支持了大量科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展,但仍面臨缺乏資金來(lái)源、退出渠道單一等問(wèn)題。建議擴(kuò)大VC/PE機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源,吸納更多長(zhǎng)線投資者參與,比如政府引導(dǎo)基金、險(xiǎn)資、信托、養(yǎng)老金等長(zhǎng)線投資者,同時(shí)鼓勵(lì)大型國(guó)有企業(yè)繼續(xù)積極出資參與優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新投資基金,并鼓勵(lì)內(nèi)部創(chuàng)新,在考核機(jī)制上提高容錯(cuò)度和考核期限。 |