焦點訪談：安全是頭等大事。前不久，國務院安委會派出多個綜合督導檢查組在全國開展了安全生產大檢查和“回頭看”督導檢查。此次督導檢查主要針對重點行業領域企業單位，包括自建房、交通運輸、燃氣、消防、化工等方面。各綜合督導檢查組實地抽查檢查和明查暗訪了418家企業單位，發現了1700多項問題隱患，對有關問題隱患及時交辦，督促整改。 2022年4月，針對一些地區和行業領域接連發生重特大事故，暴露出安全發展理念不牢固、責任落實不到位、隱患排查整治不力等突出問題，國務院安委會制定了進一步強化安全生產責任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施。隨后，國務院安委會在全國范圍組織了安全生產大檢查和“回頭看”督導檢查工作。檢查發現，一些礦山、危險化學品、經營性自建房、消防等行業領域企業單位隱患問題依然突出。 在江西的一家制藥廠，綜合督導檢查組在檢查生產裝置安全問題的時候，卻意外發現了現場一個人們很容易忽視的問題。 在檢查過程中，專家們不僅對生產環節的重大危險源、關鍵裝置、重點部位進行逐一排查，同時對于一些細節也仔細地進行檢查。在現場有一個儲物和休息的空間，這是不允許在生產環境中設立的。主要隱患是一旦氯氣發生泄漏，可能會造成人員傷亡，需要進行拆除，提高自動化水平，通過遠程控制實現自動化管控。 安全生產要防患于未然，只有有效管控風險，及時消除隱患，才能保證安全生產。 根據國務院安委會安全生產十五條硬措施，消除安全事故隱患，地方黨委、政府、負有安全監管職責部門的領導，要承擔起責任。企業主要負責人必須嚴格履行第一責任人的責任。在幾個月的督導檢查中，最突出的問題集中在企業安全生產主體責任不落實，部分企業主要負責人不清楚《安全生產法》第二十一條明確的7項職責，履行職責不到位。在這家制藥廠發現的問題，必須立行立改。 危化企業，因為大都涉及易燃易爆或劇毒有毒化學品，一旦發生事故，就可能危及人的生命，往往也是綜合督導檢查組重點檢查的領域。 在一家油庫，針對發現的問題，綜合督導檢查組在現場與地方和企業負責人進行懇談。在一家電廠，安全措施還比較完善，但仍然有一些細節的問題容易被忽視。 這次督導檢查工作，緊盯不放心的薄弱地區、部位和環節，推動重大問題隱患立查立改。 云南省地處云貴高原和橫斷山區，山地多，公路運輸和航空運輸是云南省主要的對外交通方式，綜合督導檢查組重點檢查了高速公路的服務區。 《危險貨物道路運輸安全管理辦法》規定，除法律、行政法規另有規定外，公安機關綜合考慮相關因素，確需對通過高速公路運輸危險化學品依法采取限制通行措施的，限制通行時段應當在0時至6時之間確定。在這個時間段，運輸車輛允許停放在服務區內。綜合督導檢查組開展了夜間突擊檢查。 這里設立了危化品專用停車位，但是從布局來看，專用停車位和普通貨車的停車位是完全連在一起的，沒有任何分隔。如果有危貨車輛進來是沒有地方停放的，只能停放到普貨停車位上。很多普通貨車司機用明火做飯，如果旁邊有一個爆炸品車輛或者其他危險貨物車輛，風險極大。 有條件，要做物理隔離，沒有條件，也要在空間上保持危險品車輛與普通貨車的距離，不能混在一起停放。看到有人檢查，服務區工作人員急忙勸導司機移開車輛。 通常人們開車進入服務區，很難想象這里還可能存在安全生產隱患。不僅司機意識不到，有些服務區員工也缺乏安全生產意識。在另一家服務區，綜合督導檢查組問一位工作人員，離這兒最近的消火栓在哪兒？ 工作人員找了半天，都沒有找到消火栓。一旦有危險貨物車輛著火，都無法及時撲滅。好不容易才找到的消火栓，看上去已經很久沒有使用，也不知道還能不能用。消火栓是最基本的應急設備，如果服務區發生突發事故，小災很有可能釀成大禍。 近兩年，自建房不斷出現群死群傷的重大安全事故，對于自建房的安全督導檢查，也是重要任務之一。 自建房因為大多是自己找工人蓋，沒有正規的設計、施工和驗收，房屋質量安全也難以保證。自建房如果用于生產經營，發生群死群傷事故的風險較大。對自建房的安全隱患，需要專業機構的鑒定，也要落實屬地責任。 在這次督導檢查過程中，各綜合督導檢查組對相關企業和單位進行明查暗訪，既發現和暴露存在的安全隱患，又幫助梳理解決問題，對不放心的重點地區采取多輪督導、駐點督查，而且在與地方領導、負有安全監管職責的部門、企業負責人懇談中，不斷壓實各項安全責任措施，推動立行立改。 督導檢查中發現，一些地方和企業問題隱患依然存在。個別地區對發現的問題沒有完成整改，有的企業對同類問題沒有舉一反三，個別地區對安全生產專項整治三年行動重點任務推進不平衡，一些地區和企業沒有制定針對極端惡劣天氣的應急預案，最突出的問題還是集中在企業安全生產主體責任不落實，履行法定職責不到位。 國務院安委會將持續組織開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，進一步壓實地方、行業和企業安全生產責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發生。安全無小事。發現問題不是目的，而是要通過整改，消除隱患，同時，也給社會其他單位敲響警鐘，大家都要增強安全意識，加強安全檢查和改進。 |
