土地流轉(zhuǎn)政策有望在近期取得新突破 兩條主線掘金
7月以來，由國務(wù)院研究室、農(nóng)業(yè)部、財政部等中央機構(gòu)組成的“農(nóng)墾改革發(fā)展重大問題調(diào)研組”奔赴全國各地墾區(qū)調(diào)研，令資本市場對土地流轉(zhuǎn)概念的看多預期持續(xù)升溫。近期土地流轉(zhuǎn)概念股一再活躍，輝隆股份、羅頓發(fā)展、亞盛集團等個股表現(xiàn)出色。 申銀萬國研報指出，十八屆四中全會臨近,市場對土地流轉(zhuǎn)制度改革政策的深化進一步提高。預計近期,關(guān)于土地流轉(zhuǎn)制度改革試點區(qū)域范圍將在去年底的28個地區(qū)的基礎(chǔ)上擴大,同時,在土地(林地)入市及證券化、土地經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)村宅基地市場化交易政策等幾個方面將有實質(zhì)性突破,而農(nóng)墾企業(yè)有望在土改政策推出后,率先進行嘗試。 2011年,國土資源部已開始對農(nóng)村土地進行確權(quán)登記。而近期國家開始推進戶籍制度改革,更為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了必要條件,預示著土地流轉(zhuǎn)政策有望在近期取得新突破。 申銀萬國預計在以下三方面有亮點:1)土地經(jīng)營權(quán)交易的便捷化和土地產(chǎn)權(quán)的證券化。在全國各地推廣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易中心建設(shè)。同時在推動國有資產(chǎn)證券化的背景下,對有條件的農(nóng)村經(jīng)營主體,土地產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)證券化,土地信托有望在各地鋪開推廣;2)土地經(jīng)營權(quán)抵押政策的深化。原有政策環(huán)境下,農(nóng)民可將土地經(jīng)營權(quán)抵押給銀行取得貸款。新政策有望賦予銀行在農(nóng)民無法償還貸款背景下,將土地經(jīng)營權(quán)自行流轉(zhuǎn)的權(quán)力;3)農(nóng)村宅基地交易市場化。農(nóng)民可以帶地進城,宅基地(產(chǎn)權(quán))交易后則為農(nóng)民提供進城后的第一桶金。 申銀萬國推薦兩條主線:1)土地資源價值升值背景下,土地(包括林地)資源類上市公司受益:ST大荒、亞盛集團、海南橡膠、永安林業(yè)、吉林森工等;2)優(yōu)秀的農(nóng)資、農(nóng)具生產(chǎn)及服務(wù)類公司:輝隆股份、大禹節(jié)水、大北農(nóng)、登海種業(yè)、一拖股份、吉峰農(nóng)機、步森股份等。 另外，A股上市公司中，景興紙業(yè)（受益于嘉興平湖土地流轉(zhuǎn)）；荃銀高科（受益于安徽滁州市土地流轉(zhuǎn)）；大禹節(jié)水（受益于廣西土地流轉(zhuǎn)）等亦值得關(guān)注。 |
