焦點訪談：2024年的經濟工作應該怎么干？前不久召開的中央經濟工作會議指出，2024年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎。這總基調定下后，就需要細化落實。今天我們就來聚焦工信、商務和農業農村三個部門，來了解一下這些領域在2024年將如何發力，推動中國經濟高質量發展。 中央經濟工作會議指出，2024年，要圍繞推動高質量發展，突出重點，把握關鍵，扎實做好經濟工作，“以科技創新引領現代化產業體系建設”被放在九項重點任務的首位。2024年，如何鞏固增強工業經濟回升向好態勢、怎樣以科技創新推動產業創新？在工業和信息化部，記者了解到今年工業和信息化工作的五個發力點。 工業和信息化部產業政策與法規司司長黎烈軍：“今年，我們在五個‘著力’上狠下功夫：著力提升產業科技創新能力，著力推進重點產業鏈高質量發展，著力推進產業結構優化升級，著力推動數字技術與實體經濟深度融合，著力激發企業動力活力?！?/div> 在這五個發力點中，提升產業科技創新能力是2024年經濟工作的一個重點。2023年，科技創新突破為一些重點領域的產業發展帶來了新的機遇：C919大型客機投入商業運營，國產首艘大型郵輪“愛達·魔都”號正式命名交付后已經在新年開啟首航，全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組并網發電。 今天，新一輪產業革命和產業變革加速演進，引發全球產業競爭格局調整，帶來產業重構和趕超的重大挑戰和機遇。2024年，中國產業科技創新的突破口在哪里呢？ 工業和信息化部科技司司長謝少鋒：“推廣應用新一代信息技術，培育壯大通用人工智能、人形機器人、元宇宙、車聯網、物聯網等新興產業、未來產業，發展新質生產力?！?/div> 在這當中，信息技術的發展是關鍵基礎。2023年，我國已經建成全球規模最大、技術領先的5G網絡，信息通信技術產業已經形成較為完整的產業鏈，賦能71個國民經濟大類，產業數字化發展還有巨大提升空間。2024年，我國將繼續加快推進5G、千兆光網等新型基礎設施建設和應用。 工業和信息化部信息通信發展司司長謝存：“2024年，繼續堅持適度超前的理念，加快推進5G網絡和千兆光網建設部署，開展‘信號升格’專項行動，圍繞5G技術演進、高速光通信等重點方向，持續推進核心通信芯片，關鍵射頻器件創新突破。賦能千行百業數字化轉型升級，增強數字經濟發展新動能?！?/div> 去年11月，工信部、財政部等部門遴選了蘇州、廈門、長春、寧波等30個城市，開展中小企業數字化轉型城市試點工作。中央經濟工作會議后，這些城市的試點工作已經全面鋪開。在江蘇蘇州，當地政府工作人員集中走訪企業，了解企業數字化轉型的最新進展，收集企業的需求。各地的試點情況匯集到一起，為相關政策制定提供更好的依據。 黎烈軍：“推動數字技術與實體經濟深度融合方面，重點是推動人工智能賦能新型工業化，加快制造業數字化轉型，實施智能制造工程，深化工業互聯網創新應用，充分發揮數智技術驅動作用?！?/div> 采訪中，不同部門的負責人都強調要注重企業創新能力的培養。中央經濟工作會議指出，要“強化企業科技創新主體地位”。其中，民營企業不僅是促進就業改善民生的重要力量，也是推動創新的重要來源。2024年，堅持“兩個毫不動搖”，促進服務中小企業專精特新發展是工信部門的重點工作之一。 工業和信息化部中小企業局局長梁志峰：“促進中小企業專精特新發展關鍵在服務，核心在培育。今年，我們將加快出臺促進專精特新中小企業高質量發展的若干措施，開展促進大中小企業融通創新‘攜手行動’，大力實施‘一鏈一策一批’中小微企業融資促進行動，繼續培育一批中小企業特色產業集群，推動中小企業中外合作區域建設。” 2023年，消費作為穩增長的主要引擎，持續釋放潛力，并呈現出新特點。2024年如何推動消費從疫后恢復轉向持續擴大，培育壯大新型消費，相關部門正在努力破題。除了汽車、家居、家電等傳統消費外，重點培育和壯大數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費將是今年擴大內需的有力抓手。 商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒：“要大力發展數字消費，要推動傳統商業數字化改造。比如街區的便利店，現在即時零售已經發展很迅速，半個小時送上門，這都是進行數字化改造的結果。此外，在新型消費里面，我們還要繼續擴大綠色消費，比如綠色建材、綠色智能家電。還有健康消費，比如戶外運動、健康飲食、養老托育，我們要會同相關部門增加這方面商品和服務供給?！?/div> 在剛剛過去的元旦假期，“國貨潮品”再次引爆大家的消費熱情，一些融合業態的消費場景再次成為熱點。打造消費新場景，提供更好消費環境，也將成為2024年經濟工作的重點。 徐興鋒：“比如策展型零售，白天是商場，到了晚上可能變成咖啡廳，還有很多營業場所變成了小型劇場，很受年輕人歡迎。我們通過堅持業態融合、部門聯動，不斷發現打造場景，然后給它推廣?！?/div> 2023年，世界經濟復蘇勢頭不穩，外需持續疲弱，中國外貿在這樣的大環境下，仍然保持了國際市場份額基本穩定，進口出口貿易量實現“雙增長”，尤其是消費電子產品出口回升勢頭明顯，新三樣、儲能產品等引領綠色低碳轉型升級的產品深受海外市場歡迎。2024年，鞏固外貿外資基本盤，相關部門除了繼續推出各項穩外貿政策之外，也將積極開拓新市場，加快培育外貿新業態新模式。比如，在推動跨境電商出口方面，將開展專門的工作。 商務部對外貿易司司長李興乾：“2024年，我們要加強政策賦能，會同有關部門持續完善通關、稅收、外匯等方面的政策，充分發揮行業組織作用，培育配套的服務企業。支持企業積極參與絲路電商合作、‘一帶一路’經貿合作，積極對接高標準國際經貿規則，來拓展跨境電商發展更大的空間?！?/div> 中央經濟工作會議指出，不斷擴大高水平對外開放，要對標國際高標準經貿規則。2024年1月1日，中國與尼加拉瓜簽署的自由貿易協定正式開始生效，來自尼加拉瓜的產品將以更低的關稅進入中國市場。截至2023年底，我國已與29個國家和地區簽署了22個自由貿易協定，以自貿區建設為代表的對外開放，也將在2024年繼續深化。 商務部國際經貿關系司司長余本林：“2024年，我們將力爭進一步擴大自貿伙伴的朋友圈，進一步提升自貿協定的開放水平，提升貨物貿易零關稅產品比例，著力以負面清單的方式全面推動服務貿易和投資擴大開放，推動新能源汽車、光伏、建筑工程等領域標準走出去。推動我國與自貿伙伴產業鏈、供應鏈深度融合，東盟國家的榴蓮、山竹等熱帶水果，智利、秘魯的車厘子、藍莓、葡萄酒，新西蘭的乳制品、牛羊肉等優質產品，將以更加低廉的價格走進千家萬戶?！?/div> 在我國，“三農”工作是重中之重，堅持不懈抓好“三農”工作，也是這次中央經濟工作會議提出的具體任務之一。2024年，我國農業農村工作重點有哪些？在農業農村部，相關部門負責人進行了介紹。 農業農村部發展規劃司司長陳邦勛：“2024年，農業農村工作主線是全面推進鄉村振興，加快建設農業強國。從農業和農村兩塊做出安排，一個方面是以保障國家糧食安全為重心的農業生產，另外一方面是以鄉村發展、建設、治理為重點的鄉村振興工作。” 糧食安全是國之大者，耕地是糧食生產的命根子。2023年，在不利氣候因素影響下，依然保證了超過1.3萬億斤的糧食豐收。2024年，除了要提高高標準農田建設投入標準，大面積提高單產也依然是農業農村部門的工作重點。 農業農村部種植業管理司副司長、一級巡視員劉莉華：“現在大面積提單產和原來大面積提單產不是一個概念，不是一項單項的技術，它是整裝的，從耕、種、管、收、地、種、肥、藥，全環節、全鏈條的綜合性技術解決方案。2023年，我們推進大面積單產提升行動，玉米單產提升幅度非常大。2024年，我們將新增100個玉米、100個小麥、102個油菜縣來開展整建制推進，來促進單產的提高?！?/div> 糧食安全要保障，不發生規模性返貧的底線也要牢牢守住。2024年，農業農村部將從守底線、增動力、促發展三個方面更好推動脫貧地區發展。 農業農村部幫扶司副局級鄉村振興督查專員楊煉：“守底線就是牢牢守住不發生規模性返貧的底線；增動力就是增強脫貧地區、脫貧人口的內生動力，2024年，應該在就業的質量上要下一些功夫，從原來靠體力掙工資轉向憑技術掙工資；促發展，主要針對脫貧縣而言的，按照總書記提出的幫扶產業要鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批。2024年，對欠發達地區常態化幫扶開展研究過渡期后怎么辦，怎么運用好‘千萬工程’的經驗推進鄉村振興。” 20年來，浙江省持之以恒實施“千萬工程”，探索出一條加強農村人居環境整治、全面推進鄉村振興、建設美麗中國的科學路徑。2024年，這一經驗將提供更大推動力，從農民群眾最大的需求著手，推進鄉村全面振興。 陳邦勛：“堅持以人民為中心，問需于民。農業農村部門會同組織協調有關部門一起推進鄉村建設行動。一個是農村基礎設施，包括水、電、路、氣、房、訊，訊就是通訊一類的基礎設施。再一個是公共服務設施，包括便民服務、設施。對于鄉村建設，中央特別提出來要抓住一批抓得住、能見效、人民群眾可感可及的實事辦出成效，讓農民群眾的獲得感明顯提升?！?nbsp; 今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好經濟工作意義重大。百舸爭流千帆競，長風萬里啟新程?，F在，大政方針已定，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，使命在肩、責任重大。穩扎穩打、善作善成，以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作，我們完全有信心、有底氣、有能力實現經濟社會發展各項目標任務，牢牢掌握發展主動權。 |
