繼金山區(qū)后，上海青浦和奉賢兩區(qū)也跟進松綁“限購”政策。 1月13日，上海青浦和奉賢兩區(qū)均發(fā)布人才購房新政，提到非滬籍人才在滬繳納社保或個稅滿3年及以上且在上海無住房的，可在新城范圍內(nèi)購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調(diào)整為個人。 這意味著，非戶籍單身人士在滿足一定條件下，也可在上海限定區(qū)域內(nèi)購買1套住房，且社保或個稅繳納年限由5年縮短至3年。 諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師關(guān)榮雪接受證券時報記者采訪時表示，從政策定調(diào)和影響來看，上海青浦區(qū)、奉賢區(qū)此次政策調(diào)整屬于限購類政策的松綁，購房門檻降低，既向特定群體釋放了利好信號，也是上海郊區(qū)市場政策寬松基調(diào)的延續(xù)。 購房范圍限定在兩大新城 1月13日，上海青浦區(qū)的政務(wù)新媒體平臺“綠色青浦”發(fā)布消息稱，為全面推動青浦區(qū)轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)和人才集聚，聚焦服務(wù)人才安居需求，青浦區(qū)制定出臺了人才新城區(qū)域購房政策。 當(dāng)天，上海奉賢區(qū)的政務(wù)新媒體平臺“上海奉賢”也發(fā)布奉賢區(qū)新城區(qū)域人才購房實施細則，旨在聚焦區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要和人才住房需求，深化人才安居工程，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，全力打造南上海人才高地。 上海青浦和奉賢兩區(qū)人才購房新政類似，即在滬繳納職工社會保險或個人所得稅滿3年及以上，且在上海無住房，與青浦區(qū)/奉賢區(qū)用人單位簽訂2年及以上勞動（聘用）合同且工作滿1年的非滬籍人才，并同時符合單位條件之一、個人條件之一的，可在青浦新城/奉賢新城區(qū)域范圍內(nèi)購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調(diào)整為個人。 其中，青浦區(qū)的單位條件為： 1.符合青浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且工商注冊地和稅收戶管地均在青浦區(qū)的企業(yè)； 2.青浦區(qū)重點支持引進或為青浦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的其他單位。 奉賢區(qū)的單位條件為： 1.符合奉賢新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，工商注冊地、稅收戶管地均在奉賢新城，一年內(nèi)未出現(xiàn)重大違反法律法規(guī)等情形的企業(yè)； 2.奉賢新城范圍內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位、科研院所、社會組織等對奉賢新城經(jīng)濟社會發(fā)展有重要支撐的機構(gòu)； 3.符合奉賢新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，工商注冊地、稅收戶管地均在奉賢新城產(chǎn)業(yè)協(xié)同區(qū)園區(qū)，一年內(nèi)未出現(xiàn)重大違反法律法規(guī)等情形的企業(yè)。 個人條件方面兩區(qū)幾乎一致，分別為具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位、具有中級及以上職稱或職業(yè)資格；取得國家三級職業(yè)資格（高級工）及以上證書的高技能人才，工種與證書相符，且符合單位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)（單位提供證明）；最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險基數(shù)大于等于本市上年度職工社會平均工資2倍等。 此外，青浦區(qū)入選“青峰”人才計劃、市級及以上人才計劃或具有相當(dāng)層次的人才；青浦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需或為青浦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出特殊貢獻的其他人才，以及奉賢區(qū)入選“濱海賢人”系列優(yōu)秀人才計劃的人才，入選市級及以上人才計劃或具有相當(dāng)層次的并納入?yún)^(qū)委人才辦管理服務(wù)的人才，均實行白名單制，不受單位條件以及工作年限、勞動（聘用）合同年限等前置條件的限制。 記者注意到，上海兩區(qū)設(shè)定的購房范圍分別為青浦新城和奉賢新城，面積分別為91.1平方公里和68.9平方公里，合計為160平方公里。 嘉定、松江預(yù)計將跟進松綁 早在去年10月，上海金山區(qū)已率先發(fā)布重點轉(zhuǎn)型區(qū)域人才購房實施細則，同樣是滿足條件的非戶籍單身人士，可在限定區(qū)域內(nèi)購買1套住房。 更早些，臨港新片區(qū)也已提出針對人才定向微調(diào)新片區(qū)住房限購政策，即按照區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對符合一定條件的非本市戶籍人才，購房資格由居民家庭調(diào)整為個人，可購買臨港新片區(qū)普通商品房一套。 近兩年，臨港新片區(qū)持續(xù)動態(tài)調(diào)整人才住房政策。其中，對人才所在的重點支持單位、工作年限、人才住房政策認定函等進行了優(yōu)化。 關(guān)榮雪表示，上海郊區(qū)新政是針對“非滬籍單身”人才購房限制的放松，有利于促進部分合理住房需求的釋放，利好區(qū)域去庫存、提振樓市活躍度，同時也有利于加強上海外圍城區(qū)的人才吸附能力。此外，郊區(qū)密集發(fā)布新政，所傳遞出的積極信號相對強烈，預(yù)計將帶動市場短期升溫。 不過，關(guān)榮雪同時稱，由于政策松綁主要針對人才群體，且需要進行人才認定，仍具有一定的約束力。 根據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2023年上海新房總體成交趕超2022年，但青浦、松江等7個郊區(qū)的總體成交量增長幅度略低于靜安、楊浦等6個中心城區(qū)的總體成交。關(guān)榮雪表示，上海各區(qū)人口、房地產(chǎn)市場等差異猶存，因區(qū)施策空間較大。 從政策傳遞的導(dǎo)向來看，出于盤活遠郊區(qū)、減輕中心城區(qū)負荷等方面考慮，上海五大新城是上海落實差異化調(diào)控政策的優(yōu)選，截至目前，僅剩嘉定、松江的購房政策未做調(diào)整，業(yè)內(nèi)預(yù)計接下來也會跟進。 值得一提的是，上海遠郊區(qū)域也已實施差別化住房信貸政策。去年12月的上海樓市新政指出，為支持推進“五個新城”和南北轉(zhuǎn)型重點區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，促進產(chǎn)城融合、職住平衡，在自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個行政區(qū)全域?qū)嵭胁町惢撸鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率（LPR）加20個基點，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%。 |
