焦點(diǎn)訪談：隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物流行業(yè)已成為支撐國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。2018年，我國開始啟動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，就是通過鐵路和水路運(yùn)輸替代部分公路運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)物流成本的降低和運(yùn)輸方式的綠色轉(zhuǎn)型。今年2月份召開的中央財(cái)經(jīng)委員會第四次會議再次強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場。那么通過交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前我國物流業(yè)的成本有何變化？在降低物流成本的努力中，遇到哪些難點(diǎn)堵點(diǎn)？又如何去突破呢？今天，我們先去廣西看看。 在廣西百色一家生產(chǎn)氧化鋁企業(yè)的廠區(qū)，來往運(yùn)輸煤炭和鋁土的車輛絡(luò)繹不絕，這些集裝箱都是從廣西南部的海港用火車運(yùn)輸?shù)綇S子附近的貨運(yùn)站，然后用汽車短途轉(zhuǎn)運(yùn)到工廠的。 相對于公路運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸不僅運(yùn)量更加穩(wěn)定，在長途貨運(yùn)上成本也更低，現(xiàn)在這家企業(yè)每天要消耗近兩萬噸的鋁土礦和煤炭，如此大的體量，從公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸對企業(yè)運(yùn)營意義重大，以這家企業(yè)生產(chǎn)所需的煤炭為例，轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸后，一年就可節(jié)約運(yùn)輸成本近500萬元。但在2020年，廠子剛開始投產(chǎn)時，原輔料都是以公路運(yùn)輸為主。那么，從公路運(yùn)輸?shù)借F路運(yùn)輸，這種轉(zhuǎn)變又是如何開始的呢？ 百色鐵路資源相對欠缺，目前只有兩條鐵路線，一條是南寧到昆明的南昆鐵路，還有一條是112.84公里的鐵路支線——田靖線，連接田東、德保、靖西三縣。天桂鋁業(yè)就在田靖線邊上，離靖西和德保都不遠(yuǎn)。2021年，天桂鋁業(yè)轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸之前，田靖鐵路的貨運(yùn)量并不大。 德保站是田靖線上的一個中間站，天桂鋁業(yè)開始使用鐵路運(yùn)輸之前，德保站每年的貨運(yùn)量只有一兩百萬噸。隨著這家新建的氧化鋁企業(yè)生產(chǎn)逐步走向正軌，運(yùn)量也逐步擴(kuò)大，單純依靠公路很難滿足企業(yè)的運(yùn)量，鐵路運(yùn)輸逐漸成為企業(yè)越來越迫切的需求。但是當(dāng)時的鐵路運(yùn)輸價格跟公路相比，一噸還要貴幾塊錢，并沒有價格優(yōu)勢。 國鐵南寧局貨運(yùn)部副主任林輝：“我們通過對公路市場價格調(diào)查，了解客戶需要，通過運(yùn)輸價格的調(diào)整，使企業(yè)包括物流企業(yè)物流成本總體下降，來爭取鐵路市場，從而達(dá)到‘公轉(zhuǎn)鐵’的目的。” 2021年，鐵路部門把天桂鋁業(yè)的運(yùn)費(fèi)下調(diào)了7.5%，天桂鋁業(yè)的進(jìn)口鋁土礦開始逐步轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸。隨著天桂鋁業(yè)公司到卸貨物不斷增長，鐵路的運(yùn)輸和裝卸能力又出現(xiàn)了新的瓶頸。 靖西天桂鋁業(yè)有限公司物流負(fù)責(zé)人盧正剛：“運(yùn)量增加后，受制于技術(shù)硬件影響，比如當(dāng)時靖西車站跟德保站沒有改造，運(yùn)力達(dá)不到。” 針對這樣的運(yùn)輸瓶頸，經(jīng)過反復(fù)研究論證，2022年，鐵路部門陸續(xù)啟動了田靖鐵路貨場、作業(yè)線和運(yùn)輸能力的升級改造。 林輝：“通過加大通過能力建設(shè)，來提高線上的通過能力，同時我們通過加大點(diǎn)上一些貨場的硬件建設(shè)，來增強(qiáng)卸車能力，來滿足客戶需求。” 德保站經(jīng)過改造后，增加了一條到發(fā)線，貨場面積和裝卸能力都增加了一倍。而田靖鐵路的最大運(yùn)輸能力也由每天14對擴(kuò)展到24對。 田靖線擴(kuò)能改造后，運(yùn)能的問題解決了，天桂鋁業(yè)鐵路運(yùn)輸占比越來越高，今年，鐵路部門利用鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，再整合社會上的物流資源，與天桂鋁業(yè)簽訂了物流總包協(xié)議，運(yùn)價進(jìn)一步下浮，降幅達(dá)14%，天桂鋁業(yè)的鋁土礦和煤炭已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”。 通過“公轉(zhuǎn)鐵”的實(shí)施，僅天桂鋁業(yè)一家企業(yè)每年可節(jié)省成本約3300萬元。鋁產(chǎn)業(yè)是百色的支柱產(chǎn)業(yè)，除了天桂鋁業(yè)，還有四五家大型企業(yè)，每年要消耗幾千萬噸鋁土和煤炭，近年來，隨著鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)口的鋁土逐年增加。未來，通過這條鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳镞€會進(jìn)一步增加。 廣西百色市交通運(yùn)輸局鐵航辦主任岑國松：“這兩年，隨著企業(yè)不斷擴(kuò)能增效增產(chǎn)，我們對鋁土礦需求越來越多，特別是近兩年，‘公轉(zhuǎn)鐵’產(chǎn)生比較好的效益以后，企業(yè)也看到了‘公轉(zhuǎn)鐵’的優(yōu)勢，每年‘公轉(zhuǎn)鐵’服務(wù)于大宗鋁礦企業(yè)都呈現(xiàn)20%到30%的速度增長，將來我們每年都有1000萬甚至1200萬到1500萬增量的運(yùn)力，需要來滿足運(yùn)輸需求。” 實(shí)際上，除了像百色這樣的鋁土企業(yè)，在礦石、煤炭等百萬噸級的大宗貨物運(yùn)輸上有迫切的降本增效需求，在全國，隨著產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，很多需要長距離運(yùn)輸散貨雜貨，特別是進(jìn)出口商品的企業(yè)，也開始越來越多地考慮如何在物流環(huán)節(jié)降本增效。 位于湖南懷化會同縣連山工業(yè)園的一家箱包企業(yè)，箱包體積大重量輕，貨值不算太高，過去，像這種對物流成本比較敏感的外貿(mào)企業(yè)，工廠大都設(shè)在沿海省份。這一次，老板破天荒地把工廠設(shè)在了這個內(nèi)陸山區(qū)的小縣城。 湖南享同實(shí)業(yè)有限公司董事長牟曉峰：“因?yàn)槲沂菓鸦镜厝耍覀兪畮啄昵熬陀幸庠富丶亦l(xiāng)投資，但是我們是以外貿(mào)為主的企業(yè)，算了運(yùn)費(fèi)以后相當(dāng)不合算，所以一直沒有投資。” 懷化被稱為是火車?yán)瓉淼某鞘校M管這里有三條高鐵、三條普鐵在此交會，但過去這里依托鐵路運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)并不發(fā)達(dá)。和百色鋁土企業(yè)的礦石、煤炭等集中整列運(yùn)輸不同，對于內(nèi)陸城市來說，很多散雜貨物來源都比較分散，無法用鐵路專列運(yùn)輸，這就需要建設(shè)大型的鐵路物流樞紐解決貨物中轉(zhuǎn)集散的問題。 2018年，國家發(fā)展改革委把懷化定位為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，從2021年9月懷化國際陸港開始建設(shè)，到2022年底具備陸港基本功能。正是懷化國際陸港的建設(shè)，讓牟曉峰看到新的商機(jī)。 牟曉峰：“我們會同工業(yè)園到懷化陸港費(fèi)用是1700元一個柜，從懷化陸港到廣州南沙港2200元一個柜，總共加起來是3900元一個柜。” 如果只算把貨物從工廠拉到港口的物流成本，從懷化到廣州一個集裝箱3900元，比從沿海工廠運(yùn)到港口的運(yùn)費(fèi)要高1000元左右，但內(nèi)陸地區(qū)場地和人工成本比沿海要便宜不少，兩頭算下來，牟曉峰最終決定把廠子建在了家鄉(xiāng)這個內(nèi)陸小縣城。 出于同樣的考慮，不少像牟曉峰這樣的企業(yè)主，把廠子搬到了工業(yè)園區(qū)。對于鐵路運(yùn)輸來說，盡管每一噸貨物每公里的運(yùn)費(fèi)跟公路相比有著天然的優(yōu)勢，但是，目前要想通過鐵路運(yùn)輸貨物，首先需要通過汽車把貨物從會同的工業(yè)園區(qū)短途轉(zhuǎn)運(yùn)到懷化的國際陸港，每個集裝箱還有1700元的費(fèi)用。如果想進(jìn)一步降低成本，又該怎么在運(yùn)輸方式上繼續(xù)做文章呢？ 湖南懷化市會同縣副縣長楊小玲：“通過在自己園區(qū)建設(shè)鐵路專用線，就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的貨物就近就地‘公轉(zhuǎn)鐵’。” 在會同縣連山工業(yè)園區(qū)鐵路專用線的施工現(xiàn)場，按照預(yù)定工期，今年年底這條鐵路專用線就可以建成投入使用。將來，通過這條鐵路專用線，工業(yè)園的貨物可以直通懷化國際陸港。 牟曉峰：“到今年12月份，我們會在離工廠500米左右的會同陸港進(jìn)行裝卸集裝箱作業(yè)，這樣把1700元拖車費(fèi)省下來。對于內(nèi)陸城市和海港城市之間的差別，主要是內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)，如果內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)降到2200元，就跟上海基本持平，或還略有優(yōu)勢。” 在推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”、促進(jìn)物流不斷降本增效的過程中，類似懷化國際陸港這樣的現(xiàn)代化大型物流樞紐，不僅逐步發(fā)展成為多式聯(lián)運(yùn)的物流中轉(zhuǎn)集散地，同時還具備海關(guān)監(jiān)管、金融服務(wù)等鐵路口岸功能。從2021年9月開始建設(shè)至今，這里的鐵路貨運(yùn)有了很大的變化。 在懷化西鐵路運(yùn)輸貨場，過去這里運(yùn)輸?shù)呢浳镏挥惺宀模F(xiàn)如今越來越多的貨物開始選擇鐵路運(yùn)輸，運(yùn)輸效率提升是其中一方面因素，對于企業(yè)來說，物流成本降低才是最關(guān)鍵的一環(huán)，這也吸引了越來越多的企業(yè)通過懷化的國際陸港來實(shí)現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸。 通過國際陸港的建設(shè)，懷化已經(jīng)成為通往南部沿海出海口的鐵海聯(lián)運(yùn)大通道，同時可以通過廣西和云南邊境口岸，把貨物直接通過鐵路運(yùn)到老撾和越南。不僅懷化當(dāng)?shù)氐乃⑾浒⒅衲局破返忍禺a(chǎn)開啟了外貿(mào)之路，也帶動了周邊婁底、邵陽、岳陽等地的假發(fā)、小農(nóng)機(jī)走出國門。 從2018年我國開始推行“公轉(zhuǎn)鐵”至今，鐵路貨運(yùn)占全社會貨運(yùn)量比重逐年提升，取得了不錯的成效，也有效降低了物流成本。不過我們也要看到，這些年鐵路貨運(yùn)量在逐年升高的同時，增幅在不斷收緊，這也意味著，要進(jìn)一步強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”的成果，我們還要不斷突破瓶頸，從價格機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、多式聯(lián)運(yùn)、市場化改革、政策扶持等多方面入手，長期持續(xù)努力才能進(jìn)一步降低全社會物流成本。 |
