京津冀及周邊地區(qū)大氣污染整改進(jìn)程表進(jìn)一步明確。分析認(rèn)為,大氣污染的治理對環(huán)保類產(chǎn)品需求會激增,對該板塊是重大利好。 環(huán)保部近日印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案》,要求京津冀及周邊地區(qū)492家企業(yè)、777條生產(chǎn)線或機(jī)組于2015年全部完成整改并達(dá)標(biāo),主要大氣污染物排放總量較2013年下降30%以上。 京津冀及周邊地區(qū)的工業(yè)布局一直是引起高污染的“老大難”問題,此次方案要求整改力度大、時間短,整改計劃具體到四大行業(yè)生產(chǎn)線的機(jī)組編號。具體來說,一是要加快火電企業(yè)脫硫脫硝除塵改造,二是抓緊鋼鐵企業(yè)脫硫除塵設(shè)施建設(shè),三是加大水泥企業(yè)脫硝除塵改造力度,四是推進(jìn)平板玻璃企業(yè)大氣污染綜合治理,五是加強環(huán)保監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。 京津冀協(xié)同發(fā)展向來面臨眾多的利益博弈,周邊地區(qū)的污染治理和生態(tài)環(huán)境調(diào)整必將影響地區(qū)的稅收財政。 對此,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院曹和平教授表示,經(jīng)濟(jì)活動治理和減排過程并非“零GDP”活動,污染治理對于生產(chǎn)設(shè)施的高效化改造也屬于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造,排污改造也能增加GDP。 另外,曹和平強調(diào),環(huán)境規(guī)劃治理實際上還有很大探索空間,他認(rèn)為,僅重視對生產(chǎn)者的治理是不夠的,需要政府部門探索更為精確和均衡的環(huán)境治理模式。消費者也是環(huán)境規(guī)劃的參與者,如何充分運用資源要素的市場規(guī)劃顯得更為重要。曹和平認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,建立可交易排污權(quán)證第三方市場制度應(yīng)是未來環(huán)境規(guī)劃治理的重點探索領(lǐng)域。 |