| 時隔7年后，全國生態環境保護大會在5月18-19日召開，參會國家領導人為中央政治局6名常委。同時中央政治局、中央書記處、人大常委會、最高法、最高檢、政協等國家級重要機構亦有代表參加。參加人員職位之高凸顯生態環境保護在國家工作中的重要地位。 1、解決生態環境突出問題時間表明確。大會中提出生態文明建設時間表，要通過加快構建生態文明體系，確保到2035年生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國。 2、 工業、燃煤、機動車三大污染源是大氣治理重點；水污染防治聚焦保障飲用水安全、消滅城市黑臭水體等方面；土壤污染防治主要強化污染管控與防范風險；農村人居環境整治以垃圾、污水和村容村貌提升為主攻方向。大氣污染、污水與黑臭水體、危廢處置、農村環境將是環保產業未來發展的重點方向。 3、大會提出將完善資源環境價格機制，逐步建立常態化、穩定的財政資金投入機制，出臺結構性減稅政策，加強事中事后監管，大幅度提高環境違法成本，標志著環保投資還將穩步提升，環保督察將持續嚴格。 4、采取多種方式支持政府和社會資本合作項目被重點提出，環保是PPP的重要核心資產，隨著PPP的逐步規范，生態環保類PPP項目將成為重點，擴大內需與生態環境改善將產生良性互動。 5、對企業和政府提出主體要求。綠色發展的重點是調整經濟結構和能源結構，產業發展將考慮國土空間開發布局和區域流域產業布局，生態紅線管控重要生態空間，化工等行業退城入園成為趨勢。地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環境保護第一責任人，生態環境 “一票否決”有利于自上而下形成環保高壓態勢，充分發揮環保“供給側”改革的重要作用。 我們認為大氣污染、污水與黑臭水體、危廢處置、農村環境將是環保產業未來發展的重點方向。機制與財稅政策保障環境治理，環保投資還將穩步提升，環保督察將持續嚴格。隨著PPP的逐步規范，生態環保類PPP項目將成為重點，擴大內需與生態環境改善將產生良性互動。環保將成為企業剛需，在政府履職中發揮“一票否決”作用，看好環保行業未來景氣度持續向上的良好趨勢，建議加配環保行業。推薦關注行業龍頭公司，包括大氣污染治理領域的龍凈環保，以PPP項目為主要形式的水環境治理公司碧水源、博世科、國禎環保，危廢處置龍頭公司東江環保，聚焦環衛一體化的龍馬環衛，以及提供環境監測數據及第三方服務支持的聚光科技。 維持公用環保行業“推薦”評級。 |
