環保行業事件點評:全國生態環保大會召開,借政策東風燃板塊行情 第八次全國生態環保大會規格明顯提升。 1973年至2011年,我國先后召開了7次全國環保大會,2002年以來,出席全國環保大會的黨和國家領導人多是常委級的總理或副總理。時隔7年召開第八次全國生態環保大會,六常委同時出席會議,總書記發表重要講話,可見這次大會的規格明顯提升,體現了中央對生態環保工作前所未有的重視,明確傳遞出中央打好污染防治攻堅戰、推動生態文明建設邁上新臺階的堅定決心。 環保行業正處于發展重要契機。 習近平總書記強調,生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題,要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。這次大會再次將生態環境的重要性提升到前所未有的戰略高度。同時指出,黨的十八大以來,我國生態環境質量持續好轉,出現穩中向好趨勢,但成效并不穩固。生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,國家不斷強化生態環境保護,正是環保行業發展的重要契機。 生態環保關系地方領導考核問責,將保障推動環保工作。 會議指出,地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環保第一責任人,各相關部門要履行好生態環保職責。考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據。對那些損害生態環境的領導干部,要真追責、敢追責、嚴追責,做到終身追責。今后對各級政府及其相關部門來說,打好污染防治攻堅戰,致力于解決突出環境問題,是政治任務。這點的落實將加強從上而下各級政府推動環保工作的積極性及實際行動。 明確繼續深入實施氣、水、土污染防治行動計劃。 大會明確重點任務:(1)堅決打贏藍天保衛戰是重中之重,要以空氣質量明顯改善為剛性要求,基本消除重污染天氣。(2)要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體。(3)要全面落實土壤污染防治行動計劃,突出重點區域、行業和污染物,強化土壤污染管控和修復。(4)要持續開展農村人居環境整治行動,打造美麗鄉村。 2018年已啟動多個專項行動,強化督查整治。 新組建的生態環境部于4月16日掛牌,自5月份以來,已啟動多個專項行動:(1)5月7日,生態環境部與住建部啟動2018年黑臭水體整治專項行動,首批10個督查組對8省份20個城市開展督查。5月20日生態環境部開展全國集中式飲用水水源地環保專項第一輪督查,對所有涉及到的212個地級市及1069個縣,1586個水源地的環境問題進行督查。(2)5月初生態環境部通報多起固廢、危廢非法轉移傾倒案件,5月8日啟動“清廢行動2018”打擊固廢環境違法行為專項行動。截至15日,通過對長江經濟帶11省(市)現場摸排2796個固廢堆存點,共發現1308個存在問題。生態環境部要求地方對固廢非法傾倒和堆存點再次全面排查整治。專項行動強化督查執法,將推動相關領域的需求釋放和治理進度。 借政策東風,燃板塊行情,精選個股。 時隔7年第八次全國生態環保大會高規格召開,再度凸顯環保的戰略地位,后續將為打好污染防治攻堅戰提供進一步的政策保障。新組建的生態環境部正強化督查整治力度。嚴監管后環保PPP市場環境亦有望改善。目前板塊整體PE仍處于歷史底部水平。借政策東風,有望催化板塊估值修復行情,繼續推薦業績增長趨勢良好、估值偏低的個股。重點標的:膜技術領先、在手訂單充足的水處理龍頭碧水源(300070);互聯網+轉型漸顯效、業績增長有望提速的固廢處理龍頭啟迪桑德(000826);產能逐步釋放的危廢處理龍頭東江環保(002672);小市值高成長PPP標的博世科(300422);受益非電領域煙氣治理提標改造的大氣治理龍頭清新環境(002573)。 風險提示:政策落實低于預期、資金面緊張。 |