為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，青海省委省政府于7月底出臺了青海省《關(guān)于深化國資國企改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。成為全省國有企業(yè)堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、全面深化國資國企改革的重要綱領(lǐng)性文件。 《指導(dǎo)思想》提出，圍繞“堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造‘三區(qū)’、建設(shè)全面小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，探索國有企業(yè)、國資監(jiān)管分類改革途徑和方法，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)的發(fā)展活力與核心競爭力。力爭到2020年，形成具有青海特點(diǎn)的國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式、國有資本運(yùn)營方式、國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，使青海省國有經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)的活力得到顯著增強(qiáng)。 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面，提出通過產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)重組、規(guī)范上市等方式，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)投資主體多元化，經(jīng)營機(jī)制市場化；推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整方面，提出堅持“有進(jìn)有退”方針，引導(dǎo)國有資本聚集到關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施上。 完善現(xiàn)代企業(yè)制度方面，提出要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會的制度建設(shè)，完善企業(yè)黨委成員與董事會、經(jīng)理班子雙向交叉任職機(jī)制；推行財務(wù)總監(jiān)、法務(wù)總監(jiān)委派制度。 完善國資監(jiān)管體制方面，提出建立統(tǒng)一的國資監(jiān)管體系，明確出資人職責(zé)和監(jiān)管范圍，省和州市政府分別對所屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一授權(quán)監(jiān)管。國資委以出資關(guān)系為基礎(chǔ)依法行權(quán)履責(zé)，對于股權(quán)多元化企業(yè)，通過委派國有股東代表參加股東(大)會表達(dá)國有股東意志。 據(jù)公開資料顯示，目前由青海國資委實(shí)際控制的上市公司主要有鹽湖股份（000792）、*ST賢成(600381)、西寧特鋼（600117）、西部礦業(yè)（601168）、金瑞礦業(yè)（600714）、青海華鼎（600243）。 |
