汪洋5天內兩提經濟開發區轉型———
成為開放型經濟新體制“探路者”
“若干意見”將于近日發布
國務院副總理汪洋8日在第十八屆中國國際投資貿易洽談會(以下簡稱“投洽會”)上表示，中國政府將推動開發區由追求速度向追求質量轉變、由政府主導向市場主導轉變、由同質競爭向差異化發展轉變、由硬環境見長向軟環境取勝轉變，使開發區成為構建開放型經濟新體制的“探路者”和培育產業競爭新優勢的“排頭兵”。
這是汪洋5天內第二次就推進開發區改革創新，加快開發區轉型升級發表講話。
之前的9月4日，在商務部、國土部、住建部共同召開的全國國家級經濟技術開發區工作會議電視電話會議上，汪洋強調，開發區的未來方向是，加速轉型升級，實現創新發展。他還提出，要完善開發區考核體系，重點考核創新能力、投資環境、品牌建設、知識產權保護等內容，引導開發區走質量效益型發展之路。
商務部外資司副司長邱麗新在投洽會上透露，《關于促進國家級經濟技術開發區轉型升級、創新發展的若干意見》將于近日發布，意在推動國家級開發區體制改革、創新推動、綠色發展和土地節約等全面提升發展質量和水平。
汪洋說，1984年，中國對外開放的大門開啟不久，改革開放總設計師鄧小平先生倡議借鑒國外園區發展經驗，興辦經濟技術開發區，這是中國改革開放的一項重大決策。30年來，中國開發區走過了不平凡的歷程，成為經濟發展的“火車頭”和對外開放的“頂梁柱”，創造了世界工業化、城鎮化發展史上的奇跡。去年，中國210個國家級經濟技術開發區吸引外資占全國的1/5，貢獻的GDP占全國的1/8。開發區建設的成功，不僅極大地推動了中國改革開放進程，也豐富了世界經濟園區建設的理論和實踐。
“中國開發區已經30周歲了，正步入成熟、穩健的年齡，面臨的形勢和肩負的責任都在發生深刻變化。”汪洋表示，未來發展之路是加快轉型升級，實現創新驅動發展。
天津開發區(南港工業區)管委會主任許紅星接受《經濟參考報》記者采訪時說，國家級開發區30年的發展奇跡，已成為中國改革開放事業的成功縮影。以天津開發區為例，1984年-2013年，天津開發區累計實現GDP約16000億元，工業產值51000億元，財政收入3400億元，固定資產投資4500億元，成為天津市最大的增長極。
許紅星認為，開發區目前迎來深化改革的歷史機遇，因此應把改革作為先進性和競爭力的根本驅動。以天津開發區為例，天津將在與開發區密切相關的投資和貿易便利化、土地流轉和利用、金融創新、審批制度改革等重點領域取得突破，獲得新經驗。天津開發區將實施先進制造業倍增計劃，建成電子、汽車、石化、裝備、食品5個千億級集群，推動戰略性新興產業產值占工業比重達40%。實施現代服務業躍升計劃，到2015年，服務業增加值達到1000億元。 |
