創(chuàng)興資源評(píng)估報(bào)告信披違規(guī) 將被證監(jiān)會(huì)行政處罰
因涉嫌信披違規(guī)，創(chuàng)興資源（600193）2014年3 月 27日被證監(jiān)會(huì)立案。6月18日公司晚間公告證監(jiān)會(huì)《行政處罰事先告知書》，證監(jiān)會(huì)擬對(duì)創(chuàng)興資源和時(shí)任負(fù)責(zé)高管作出行政處罰。
公告顯示，本次處罰主要針對(duì)2012 年 5 月 11 日創(chuàng)興資源董事會(huì)通過(guò)的資產(chǎn)收購(gòu)議案。創(chuàng)興資源以 10,400 萬(wàn)元的價(jià)格收購(gòu)其關(guān)聯(lián)方上海振龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司持有的桑日縣金冠礦業(yè)有限公司70%股權(quán)，其中，桑日金冠主要資產(chǎn)為其持有的中鋁廣西有色崇左稀土開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱崇左稀土）27%的股權(quán)，致使交易價(jià)格與賬面價(jià)值差異超過(guò) 20%。
根據(jù)北京天健興業(yè)資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下簡(jiǎn)稱天健興業(yè)）出具的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》，崇左稀土總資產(chǎn)賬面價(jià)值為1,826.57 萬(wàn)元，評(píng)估價(jià)值為 55,654.67 萬(wàn)元，增值額為 53,828.10 萬(wàn)元，增值率為 2,946.95%。
處罰書調(diào)查顯示，按規(guī)定本次交易已經(jīng)構(gòu)成重大投資行為，且崇左稀土的股東權(quán)益構(gòu)成交易定價(jià)重要依據(jù)，但創(chuàng)興資源并未就本次交易專項(xiàng)委托具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，而是使用了天健興業(yè)以往受他人委托為其他特定目的所作的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
在《公告》正文中，創(chuàng)興資源并未完整披露上述資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告文件全稱， 隱去了評(píng)估項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，也未披露該評(píng)估報(bào)告并非專為本次交易所作的情況，導(dǎo)致所披露的內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整，另外，公司2012年年報(bào)中也未對(duì)此進(jìn)行披露。
另外，稀土銷售價(jià)格作為估值敏感因素，天健天興使用的評(píng)估基準(zhǔn)日價(jià)格為45.25 萬(wàn)元/噸。然而，2012 年 5 月 4 日至 6 月 6日中釔富銪稀土礦價(jià)格穩(wěn)定維持在 27-27.5 萬(wàn)元/噸，較評(píng)估基準(zhǔn)日價(jià)格跌幅在40%左右，評(píng)估結(jié)果已不能反映崇左稀土整體資產(chǎn)的公允價(jià)值。
創(chuàng)興資源上述行為違反了《證券法》第六十三條、第六十七條的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十三條第一款所述信息披露違法行為。證監(jiān)會(huì)決定，對(duì)創(chuàng)興資源給予警告，并處以 30 萬(wàn)元罰款；時(shí)任董事長(zhǎng)陳冠全、時(shí)任董事兼財(cái)務(wù)總監(jiān)周清松、時(shí)任董事兼總裁黃福生給予警告，并分別處以 10 萬(wàn)元罰款；對(duì)時(shí)任董事劉正兵、時(shí)任獨(dú)立董事汪月祥、畢鳳仙、佟鑫、蘇新龍、李曉玲給予警告，并分別處以 5 萬(wàn)元罰款。
2014 年 5 月 22 日，創(chuàng)興資源董事會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于受贈(zèng)桑日縣金冠礦業(yè)有限公司 30%股權(quán)和中鋁廣西有色崇左稀土開(kāi)發(fā)有限公司 13%股權(quán)的議案》，實(shí)際控制人陳冠全將其實(shí)際控制的桑日金冠 30%股權(quán)和崇左稀土 13%股權(quán)無(wú)償贈(zèng)與上市公司。截至2014 年 9 月 2 日，上述受贈(zèng)股權(quán)交割過(guò)戶所需相關(guān)工商登記變更手續(xù)均已辦理完成。
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